日前，东莞市生态环境局召开2026年六五环境日新闻发布会，正式发布《2025年度东莞市生态环境状况公报》，并系统通报了“十四五”生态环境保护工作总结、“十五五”工作计划、2026年重点工作推进情况，以及六五环境日东莞主场活动的相关安排。透过一组组数据和一项项举措，东莞过去五年在生态环境治理上的“成绩单”徐徐展开。
水清岸绿成常态
水是城市灵韵所在。截至2025年底，全市7个国考断面水质优良比例达85.7%，4个城市集中式饮用水水源地水质连续保持100%达标，城乡黑臭水体连续两年基本消除，近岸海域无机氮浓度总体呈下降态势，水环境质量实现大幅跃升。
滨海湾的傍晚，落霞洒在海面上。受访者供图
这份成绩单背后，是一系列扎实有力的治理行动。首先，东莞深化四大重点流域综合整治，9个国省考断面水质持续稳定达标，优良比例从“十四五”初期的66.7%大幅提升至88.9%。其中，茅洲河共和村断面更是完成了从长期劣Ⅴ类到Ⅲ类水质的“三级跳”，成为流域治理的标杆案例。
其次，全市大力推进城乡一体化治污工程，累计建成污水管网1.7万公里，规模居全省第二；建成污水处理厂42座（75项），总处理能力达463.5万吨/日，排名全省第三，一张覆盖城乡的治污网络已然成形。
更值得关注的是，东莞还敢于创新——全国首创零散工业废水集中共享处理模式，出台全国首部地市级美丽河湖评定方案，为同类城市提供了可借鉴、可复制的经验。
东坑镇滩美湖中的“爱心岛”，水清岸美。王卫辉摄
蓝天白云成常客
水更清了，天也更蓝了。“十四五”期间，东莞空气质量综合指数改善7.1%，2025年达到3.00，创下历年最优水平；PM2.5浓度下降到20μg/m3，连续6年优于世卫第二阶段标准；自2022年起，重污染天气已彻底消除，空气质量在全国168个重点城市中稳居前列。
这份“蓝天答卷”背后，是工业源与移动源治理的双向发力。在工业源治理上，燃气锅炉全面执行特别排放限值，燃煤自备电厂完成超低排放改造，挥发性有机物（VOCs）综合治理持续深化，累计开展涉VOCs企业分级评价1954家次、深度治理652家次，并搭建“码上莞理”活性炭更换智慧管理系统，推动工业污染源实现精准管控、高效治理。移动源治理同样不松懈——累计淘汰国三及以下柴油货车3.3万辆，对7000辆重型柴油车实施OBD远程在线监控，从源头锁住移动源污染排放。
一微克一微克“抠”出来的蓝天，让东莞市民的“蓝天幸福感”越来越实。
松山湖水面像一面镜子，倒映出蓝天白云。叶瑞和摄
净土良田保安居
在水和大气环境持续改善的同时，东莞在土壤与固废治理上也走在了前列。
守住土壤安全，关键是管住风险源头。在全国地级市中，东莞率先制定拆除活动土壤污染防治流程，将监管关口前移，避免工业搬迁、厂房拆除过程中的二次污染。截至目前，累计完成2000余宗建设用地土壤环境管理工作，重点地块安全利用达标率达100%，切实守住了土地资源的安全底线，让每一寸开发建设的土地都经得起检验。
土壤安全重在“防”，固废治理则重在“减”与“用”。围绕“无废城市”建设，东莞在工业、生活、建筑、农业等领域全面构建全链条规范化管理体系，推动固体废物从产生到处置的每一个环节都有章可循、有据可查。
同时，东莞累计建成“无废细胞”280个——从“无废工厂”到“无废学校”，从“无废社区”到“无废景区”，绿色低碳的生活方式正从理念走向日常。阶段性建设进展评价在全国109个参与建设的城市中排名前列，探索出一条具有东莞特色的“无废”治理路径。
法治共治强效能
一座城市的生态环境改善，既靠硬投入，也靠软治理。“十四五”期间，东莞持续完善环境法治建设，出台多部地方性生态环保法规，构建起科学完备的法治保障体系。
在监管手段上，不断提升非现场监管能力，构建全方位、智能化的生态环境监测网络，让监管更精准、更高效。执法模式也在优化创新——累计查处环境违法案件9296宗，同时创新推行“志愿服务+道歉承诺”从轻处罚模式，既维护了法律威严，又体现了执法温度。
更为重要的是，社会共治机制日益健全：累计发放有奖举报奖金421万元，位居全省第一，有效引导全社会参与生态环保监督，环境信访总量持续下降。在环境安全方面，东莞常态化开展风险排查整治，“十四五”期间未发生较大及以上突发环境事件，牢牢守住了生态环境安全底线。
一系列硬核举措与柔性治理的结合，让东莞先后获得“国家生态文明建设示范区”称号，茅洲河、华阳湖分别入选全国美丽河湖优秀案例，松山湖高新技术产业开发区入选全国首批“无废园区”典型案例、全省美丽县城（市、区）典型案例等荣誉，多项治理模式在全国、全省范围内推广。
“南方＋东莞生态号”巴士。 刘冠希摄
国内首部VOCs专项法规落地东莞
五年磨一剑护航“东莞蓝”
今年5月1日，《东莞市挥发性有机物污染防治条例》（下称《条例》）正式实施。作为国内首部VOCs（挥发性有机物）污染防治领域的地方性法规，这部历时五年打磨的“绿色利剑”将如何落地见效？东莞市生态环境局副局长吴对林给出了详细解答。
据吴对林介绍，《条例》从2021年7月启动起草工作，到2022年4月列入五年立法规划、2025年列入正式立法项目，再到2026年5月1日正式施行，前后历时五年精雕细琢。这部法规的出台，标志着东莞VOCs治理从“行政推动”迈向“法治引领”的新阶段，多项创新举措直击治理痛点。
东莞市生态环境局将从三个方面推动《条例》落地生根。一是宣传培训先行，让法规入脑入心。目前，市生态环境局已召开《条例》专题培训会议，相关科室及各分局110余名业务骨干率先参训。与此同时，各镇（街）人大办、基层立法联系点与生态环境分局联合组织开展形式多样的宣传工作，推动法规要求直达基层、直达企业。
二是工作部署跟进，将要求变成行动。接下来，VOCs污染防治将全面融入年度大气污染防治工作方案及重点任务清单，重点包括：实施重点行业低VOCs源头替代、推进涉VOCs企业分级管控、开展涉VOCs企业专项执法行动、持续开展VOCs走航监测、加强有机废气低效失效设施整治、开展活性炭更换专项行动、推进挥发性有机液体储罐升级改造等。一系列硬举措环环相扣，形成治理闭环。
三是执法能力护航，让监管耳聪目明。科技手段将为《条例》落地提供坚实支撑。东莞现已建成1个大气超级监测站、5个VOCs自动监测站，配备1台走航监测车及多台便携式VOCs检测仪。这套“固定+移动+便携”的立体监测网络，可实时监测区域VOCs排放情况及组分特征，为臭氧污染成因分析、VOCs治理和污染天气应对提供精准数据支撑，让违法行为无处遁形。
从“污水河”蝶变“绿色动脉”
石马河旗岭国考断面水质“逆袭”
2018年还是劣Ⅴ类，2025年已突破性达到Ⅲ类优良标准——石马河旗岭国考断面的水质“逆袭”，是东莞系统治水的生动缩影。未来，东莞将从三个方面发力，以钉钉子精神做好长效管护。
东莞将在强化流域内污水收集处理系统建设及管理、持续巩固水质的基础上，逐步引入水生态健康、生物多样性等评估指标，推动治理目标从“水清”向“水活、水美、水生态”全面升级。与此同时，结合石马河154公里碧道建设，积极打造亲水、宜居的国家级幸福河湖样板，让一条河从“干净”走向“动人”，切实提升流域生态品质与群众获得感。
精准治水，科技先行。目前，石马河流域已建成26个水质自动站、505个管网监测站，并常态开展流域内99条内河涌的人工监测。接下来，东莞将持续优化监测网络，加密支流和重点排污口监控。更值得关注的是，水指纹DNA追踪等前沿科技手段将逐步推广——如同给每段污水打上“基因身份证”，一旦出现水质异常，即可精准追溯污染来源，为执法和整改提供靶向支撑，让违法排污行为无所遁形。
治水不是一家之事，需要区域联动、上下协同。对外，东莞将深化深莞惠三地联席会商、联合执法机制，打破跨界治理的信息壁垒与区域壁垒，让交界水域不再成为监管盲区。对内，压紧压实市—镇—村三级河长巡河责任，完善“问题发现—整改审查—销号核查”闭环整改机制，确保每一个排污问题都有人管、管到底。此外，公众参与渠道也将进一步拓宽，鼓励市民参与河道巡查、通过“随手拍”举报环境问题，让每一条河流都接受全社会监督，形成共建共治共享的长效格局。
