领跑全国31载:广东建设海洋强省,后劲从何而来?

南方+  
2026-06-08 21:00:00

今年6月8日是第十八个“世界海洋日”暨第十九个“全国海洋宣传日”。2026年世界海洋日暨全国海洋宣传日广东主场活动在汕尾举行,围绕“守护蔚蓝向海图强”主题,全面展现广东海洋经济发展成果。《2025年广东海洋经济统计公报》(以下简称《统计公报》)《2026广东省海洋经济发展指数》于当天发布。

据自然资源部初步核算,2025年广东海洋生产总值2.04万亿元,比2024年实际增长4.4%,占全国海洋生产总值的18.6%,连续31年稳居全国首位。海洋经济对地区经济名义增长的贡献率达14.3%,拉动地区经济名义增长0.4个百分点,呈现稳中有进势头。

广东省“十五五”规划《纲要》中设立了专门章节,系统部署海洋强省建设。这场海洋日活动某种意义上也提供了一个观察窗口:除了全国第一的海洋生产总值,一些关键指标的积极变化,更藏着打造“海上新广东”的强大后劲。

广东已形成5个万亿级、千亿级海洋产业集群

当天发布的一系列数据指标显示,广东海洋经济、海洋产业发展正加快实现从量变到质变的突破。

《统计公报》显示,2025年是广东海洋产业结构持续优化的一年,三次产业结构比从2024年的3.4:31.0:65.6调整为3.5∶34.9∶61.6。二产比重的提高,凸显广东海洋经济制造与实体经济驱动的鲜明特征,这与全省“制造业当家”的战略方向一致。

2025年,广东15个主要海洋产业实现增加值8303.8亿元,其中9个产业规模处于全国前3位,海水淡化与综合利用业、海洋交通运输、海洋旅游三个产业居全国第一。当前,广东已形成海洋油气化工、海洋渔业、海上风电、海工装备、海洋旅游等5个万亿级、千亿级海洋产业集群。

《2026广东省海洋经济发展指数》显示,2016—2025年,广东省海洋经济稳健前行,高质量发展成效持续显现,指数年均增速1.4%。2025年海洋新兴产业增加值781亿元,较2015年实现翻番。海洋制造业增加值5840亿元,占海洋生产总值比重28.6%,比2020年增长3.5个百分点,“压舱石”作用持续显现。

在全球造船行业上行周期和现代化海洋牧场建设的带动下,2025年广东的海洋工程装备制造业、海洋船舶工业增加值均实现了两位数的高增速,同比分别增长36.3%、24.2%。2025年,全省造船完工量357.2万载重吨,同比增长8.2%;手持船舶订单量1362.9万载重吨,同比增长20.9%。高端豪华客滚船、PCTC汽车滚装船、支线集装箱船等产品引领全球市场。

近年来,广东的自主研发和制造能力稳步增强。去年以来,全球首个漂浮式动力定位养殖平台“湛江湾1号”、全球首艘水体自然交换型深远海养殖工船“湾区伶仃”号成功下水,国内首艘海洋级智能综合科考船“同济”号顺利交付。

今年全省高质量发展大会聚焦制造业与服务业协同发展。在海洋领域,海洋服务业的主引擎作用也进一步显现。

2025年全省海洋服务业增加值12601.7亿元,居全国第一,占海洋生产总值比重为61.6%,拉动海洋经济增长3.1个百分点,对海洋经济增长贡献率达98.3%。

依托丰富的海洋旅游资源禀赋,广东海洋旅游业态创新活跃、品质全面提升,以珠海高端海岛旅游、汕尾跳岛游等为代表的海岛旅游新业态不断涌现。

蓝色金融赋能海洋产业发展。2025年全省安排海上系列产业“补改投”专项资金1.01亿元,推进海洋新兴产业成果转化和产业化。

全省在册海洋经济活动单位超50万家

一家只有300多名员工的小型民营造船企业,2025年的海工装置在建数量何以做到全国第一?

在现场,广州市顺海造船有限公司总工程师吴家鸣分享道,这得益于企业不断加大科技研发投入,深化与高校、研究机构的合作,极大提高了创新能力和市场响应速度,产品更新迭代步伐不断加快。

此外,随着国家持续推进产业链强链、补链,广东乃至全国的海洋工程产业链配套日益完善。“这有助于提高供应链的稳定性,有效控制建造成本。”吴家鸣说。

这是广东广大涉海企业不断加快优化升级步伐的缩影。近年来,广东加快打造现代海洋企业矩阵。截至2025年,全省登记在册的海洋经济活动单位超50万家,在沪深主板、创业板和科创板上市涉海企业超150家。2025年,全省有12家涉海企业入选中国制造业500强,16家入选“独角兽”企业。

区域分布上,广州、深圳、珠海、惠州、汕头和湛江6市涉海企业数量占全省总数的84.9%,成为推动区域海洋经济高质量发展的核心力量。

当前,面向海洋的国际竞逐日趋激烈,不断增强的海洋科技创新能力,是广东在这场角逐中胜出的关键支撑。

近年来,一批海洋产业创新平台在广东落地建设,为海洋新质生产力培育赋能。国家重大科技基础设施“冷泉生态系统研究装置”全面启动建设,全国重点实验室大湾区技术转移转化中心签约建设,天然气水合物勘查开发国家工程研究中心正式运作,国内首个风电临海试验基地第3、4号风机试验机位顺利建成,单机测试容量最大达24兆瓦,居世界第一。

去年,广东省重点领域研发计划“海洋科技”“新型储能与新能源”“现代种业”等专项投入财政资金1.6亿元,吸引社会资本投入约3.6亿元,支持船舶海工、海上风电、海水养殖(种业)等领域关键核心技术攻关、新装备研发集成。

去年全省批准用海面积3.4万公顷,同比增长11.4%

“我们要守住这片好水,就必须走生态养殖的路子。”汕尾市城区牧海投资发展有限公司项目总监王栗则分享了创新推动海洋渔业绿色转型的实践经验。

在传统的高密度养殖模式下,鱼类产卵、粪便等沉积物不断积累,容易导致海水富营养化等问题。为此,该企业探索“生蚝+海胆+海藻”立体养殖模式,构建环环相扣的完整生态链条闭环。“如今我们无需大量用药,养殖污染也大大减少,在实现海产品高质高产的同时,牢牢守住海区生态保护的底线。”王栗说。

在她看来,现代化海洋牧场在汕尾发展迅猛,不仅得益于得天独厚的海洋资源条件,当地自然资源部门不断加强海洋资源保障力度,持续优化用海审批流程,也为涉海企业发展提供了极大助力。

从全省层面来看,在资源保供方面,2025年全省共审批用海项目689宗,批准用海面积3.4万公顷,同比增长11.4%,涉及投资额3121.3亿元,有力保障巴斯夫(广东)一体化、中海壳牌惠州三期乙烯等国家和省重大项目用海需求。广东还预留海洋发展区4.4万平方千米,支持海上粮仓、海上绿电、海上产业集群化发展。

“广东在全国率先出台省级海岸带及海洋空间规划,统筹推进环珠江口‘黄金内湾’规划建设,创新海洋资源要素配置与保障模式,建立起精准的重大项目用海保障机制。”省自然资源厅有关负责人表示,接下来,广东将更加注重创新驱动,更加注重高效协同,更加注重产业更新,更加注重人海和谐,更加注重合作共赢,系统谋划推进海洋强省建设。

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