21世纪经济报道记者周慧北京报道

6月22日，商务部、国家发展改革委、财政部联合印发《利用外资固稳促优行动方案》（以下简称《行动方案》）。

当天下午，国新办举行新闻发布会，介绍利用外资固稳促优有关政策措施。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍，为在“十五五”期间塑造吸引外资新优势，商务部会同国家发展改革委、财政部等27个部门，聚焦外资企业关注的共性问题，制定了稳外资的新举措，形成了《行动方案》。

发布会现场  拍摄：周慧

“这些问题大部分是我们通过每个月的外资企业圆桌会议、重点外资企业项目专班，以及多双边的经贸合作机制搜集和梳理出来的。”凌激说。

据介绍，《行动方案》一共包括五方面若干措施，包括扩大市场准入、提升投资便利度、提高投资促进水平、健全服务保障体系、优化外资管理。

在提升投资便利度方面，《行动方案》提到，完善外资并购管理制度。加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定，优化并购管理流程和对价支付要求，强化部门监管协同。允许符合条件的外资股权投资机构以战略投资者身份参与非相关行业上市公司证券发行。

在健全外商投资服务保障体系方面，《行动方案》提到，支持外资企业参与提振消费行动。支持外资企业充分参与绿色消费、国际消费中心城市建设等促消费工作，不得以外资品牌产品、外资企业为由，排斥符合条件的产品或服务适用各类促消费支持政策。