南方财经 21世纪经济报道记者施诗杨雨莱上海报道

编者按：

步入2026年，世界正站在新一轮历史转折点上。多重经济周期叠加演进，结构性变革加速展开：全球增长分化加剧，通胀与货币政策前景扑朔迷离，地缘政治博弈升温，产业链与国际秩序深度重塑，世界经济运行逻辑正在发生深刻变化。在这一关键节点，中国迎来“十五五”规划的开局之年，其发展方向不仅为自身发展描绘蓝图，还将对全球经济产生影响。

“连线2026：全球变局”汇聚全球顶尖经济学家、学者、投资者与政界领袖，立足时代前沿，纵论全球经济走势、金融市场变局、世界秩序演进与中国发展路径。通过深度对话与前瞻洞见，本系列力图勾勒未来数年的宏观图景，洞察决定世界发展的关键力量。

2025年，中美经贸互动始终牵动全球视线。日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里、吉隆坡，每一轮磋商都备受关注。通过磋商，中美逐步积累共识，推动解决问题。

中共中央政治局委员、外交部长王毅在2025年国际形势与中国外交研讨会上表示，过去一年中美关系历经起伏震荡，实现了总体动态稳定，这符合中美两国人民的共同利益，也符合国际社会的共同期待。

美中贸易委员会（USCBC）会长谭森（Sean Stein）在接受南方财经记者独家专访时表示，中美经贸关系的本质是互利共赢。他认为，新的一年应是双方深化贸易往来、扩大投资、增进理解与合作的一年。

谭森称，美中贸易全国委员会将在新的一年继续发挥桥梁作用，帮助会员企业抓住中国市场机遇，推动中美经贸合作迈向更高水平，为两国企业和市场创造更稳定、更可持续的发展环境。

展望“十五五”，谭森期待相关政策和试点举措进一步释放国内市场潜力，为中外企业带来更多合作机会。

对外开放促进中外企业合作

全球财经连线：2026年是“十五五”规划的开局之年。你有何期待？ 

谭森：在中国，让我感到鼓舞的首件事情发生在2025年8月——国家发展改革委组织了一次与外资企业的座谈会。这次会议为商业界提供了一个重要契机，使企业能够明确表达其希望在规划中体现的目标和诉求，并将这些意见纳入相关政策规划。这些内容正是外资企业长期关注的核心议题，例如推动既有政策落实、确保国民待遇得到贯彻、保障所有在华企业享有同等待遇，以及进一步确保所有知识产权无论来源如何都能获得平等保护。这些正是我们多年来持续关注和推进的方向。

就我个人而言，我更希望看到的是，社会各界能够更加广泛地讨论如何推动经济向消费端再平衡。我们已经看到一些积极的初步举措，甚至出现了若干稳健的促进消费试点措施。因此，我们期待在目标体系中明确设定与消费相关的指标，即建立可量化的消费型目标。一旦目标明确，各方将会集中精力，严肃对待并确保落实。虽然关于消费的讨论已持续多年，但我真正希望看到的，是这种以目标形式明确体现的实质性进展。

全球财经连线：对外开放是2026年中国经济工作八项重点任务之一，进博会是外企观察中国高水平对外开放的重要平台。你如何评价进博会？有什么建议？

谭森：我已经多次参加进博会。进博会最显著的特点是参展企业覆盖面极广，几乎世界上所有主要企业都会参展，同时展会按主题进行分区，便于观众按行业领域有序浏览。然而，由于展会规模庞大，参观者在各展区之间的移动仍存在一定困难，可能需要更多便捷的交通工具，例如代步车、自行车或电动滑板车。以上只是一点小小的建议，我更想表达的重点是，这是一场规模极其庞大的展会，我认为全世界没有任何展会能与之相比，即使你在那待上好几天，或许也只能看完整个展会的一小部分。

全球财经连线：美中贸易委员会是进博会的重要参与者。能否分享更多细节？ 

谭森：我们每年都会在上海举办两场会议，其中一场为闭门会议，汇聚所有成员，共同讨论经济最新动态、改革进展以及面临的机遇和挑战，并相互交流对中国当前形势的观察和经验。这是一场非常有价值的会议，为企业提供了分享自身经验、交流市场机遇的机会。

此外，我们还会举办一场晚宴，邀请在华美国企业参加。2025年，我们约邀请了160至170位中国政府官员与美国企业代表共同出席，这一点尤为重要。这些官员来自16个以上省份，他们在各自地区都有美国企业运营，并希望吸引更多美国企业投资。晚宴为企业提供了直接与政府沟通的机会，同时也让政府借此了解企业需求，共同探讨各地的投资环境。我们注意到，一些省份积极欢迎更多美国企业落户，为双方提供了面对面交流的平台：政府可向企业说明当地优势，企业也可在业务扩张或遇到问题时，直接与地方政府官员沟通。

将继续推动中美经贸合作

全球财经连线：美中贸易委员会成员与地方政府之间的项目或合作协议目前取得了哪些进展？那么美中贸易委员会将如何继续促进中美经贸合作？

谭森：我们会继续做一直以来所坚持的事情，主要包括几个方面：

第一，我们尽力向两国政府提供最准确的信息和建议。因为我们拥有很多资源，并与许多大型企业合作，因此能够获得各个行业最新动态的深入洞察。而有时候，政府并不总是掌握这样详细的信息。因此，我们会与两国政府沟通政策内容以及这些政策的实施如何影响企业。我们曾与美国政府进行过这样的交流，也与中国政府进行了类似的沟通。我们这样做，是因为我们相信商业发展对两国都有益——更多贸易对两国都有好处，更多投资同样如此，无论流向是怎样的。

我们也会指出，更多中国企业进入美国对所有人都有好处，而更多美国企业来到中国也同样有益。因此，我们首先做的，就是努力向两国政府提供良好的建议和信息。

第二，我们做的另一件重要事情，就是为我们的会员企业与两国政府保持沟通。通过与政府的交流，我们能够帮助双方了解机会在哪里、挑战又在哪里，以及可能的有效应对策略，所以我们也在推动这方面的发展。

第三，每年我们会组织全球领军企业的CEO来华访问，确保他们亲自来到中国，会见中国官员，与中国企业交流，实地考察并了解实际情况。因为如果你问我，我认为目前中美关系中面临的首要问题，是双方缺乏足够的相互理解——无论是美国政府官员、国会议员，还是来华的美国企业CEO，他们对中国的了解仍然不足。我们组织这样的活动，就是为了弥补这种理解上的差距。

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