编者按：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是广东加强创新优势、实现更多突破的关键时期。“十四五”期间，广东经济总量已连续跨越12万亿元、13万亿元、14万亿元三个台阶，五年累计超过67万亿元，这份成绩单殊为不易。《粤讲粤明》为您深度解读这份沉甸甸的成绩单背后的分量，通过省政府工作报告来看广东省如何在“十五五”开好局、起好步。

本报评论员胡光旗

投资于人是一种新的发展导向。进入到高质量发展阶段，我国投资理念正从单纯的要素扩张向物力资本与人力资本协同演进的方向转变。作为全国人口第一大省，在“十五五”开局之年，广东坚持投资于物和投资于人紧密结合，推动更多资金资源投资于人。

2026年广东省政府工作报告提出，要用心用情用力办好群众身边大大小小的事，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

经济增长进入到高质量发展阶段后，民生领域的核心关切已经从过去的“有没有”转向现在的“好不好”。解决“有没有”，可以依靠经济量的增长“把饼做大”；解决“好不好”，则更需要有效地解决发展质量和分配等问题，让人民群众从发展中获得实实在在的，可受可感的切身实惠。

广东是人口大省，常住人口总量位居全国第一。人力资源是生产要素之本，维持广东这满满的“烟火气”和“朝气财气”，就需要积极转变发展观念，通过投资于人服务于人力资本，激发人力资本的创造创新实干热情。

广东省政府工作报告公布了2026年十件民生实事，涵盖养老、医疗、就业、心理健康等领域，释放出广东以更大力度投资于人的鲜明信号。

投资于人是提振广东居民消费增长、促进民生改善、应对外部冲击的有效手段。通过构建“消费—投资—创新”的互动机制，让广大人民群众在民生改善中获得实实在在的利益，让各类投资主体在投资于人的过程中享受到实实在在的红利，让创新力量在投资于人的过程中持续实现迭代升级，最终实现投资精准有力、消费稳健回升和民生福祉改善三者的有机统一。

投资于人还需要锚定关键领域，精准施策，增加投入。2026年广东省政府工作报告提到，要在充分就业、办人民满意的教育、推动基础教育扩优提质、健全社会保障体系、稳步推进基本医疗保险省级统筹以及发展普惠托育和托幼一体化服务等方面“用心用情用力”。

剑指就业、教育、医疗、养老等民生核心领域，无疑是广东全面践行投资于人理念的精准写照。就业是民生之本，今年广东提出要新增城镇就业110万人以上，彰显出经济大省对民生的责任和担当。教育则直接关乎人的长期可持续发展，广东今年要新增普通高中学位20万个以上，扩大优质本科教育招生规模，目的就是要让更多孩子能够上更好的学校，接受更优质的教育。医疗关乎人的健康，是人力资源永续发展的保障，广东今年要稳步推进基本医疗保险省级统筹，省级统筹有利于更好发挥保险互助共济优势，增强医保制度保障能力。推进医保省级统筹不仅是技术层面的制度调整，是对“病有所医”的坚实守护。最后，“老有所养”是以人为本理念的集中体现。进入到银发经济时代，优化集康养、护理、医疗于一体的养老服务，打造医养结合的新格局，既是对民生的兜底，也是通过投资于人挖掘新的经济增长潜力的生动实践。

投资于人不只是一种投资领域和投资方向，更是一种新的发展导向。2026年的广东将更多资源向就业、教育、医疗、养老等领域倾斜，并一体推进教育发展、科技创新和人才培养，在高质量发展和民生改善上，将探索出一条良性互动和相互牵引的路径，做好关于“人”的这篇大文章。