21世纪经济报道记者翁榕涛广州报道

4月23日，广州市委金融办牵头会同人民银行广东省分行、广东金融监管局，广州市发展改革委、工信局、科技局、市场监管局等部门联合印发《广州市“益企共赢计划”实施方案》（下称《实施方案》）。

“益企共赢计划”的核心理念是政府搭台、银行助力、企业成长、产融共赢。政府通过引导银行发挥统筹作用，与企业建立中长期战略合作关系，并通过与股权投资机构、保险公司、担保机构、融资租赁公司等加强合作，构建“贷股担保租补”多元金融服务体系，为企业提供融资、账户管理、政务赋能等覆盖全生命周期的“金融+”综合服务。

《实施方案》主要内容包括总体要求、主要目标、重点任务和工作要求四大部分。其中，重点任务提出十项具体措施，分别是：成立专项工作组、建立试点银行及企业名单库、开展中长期全面战略合作、用足用好国家新政优化产品和服务、丰富投贷联动合作方式、开设数智化服务专区等等。

具体来看，《实施方案》主要有五大亮点，一是建立试点银行及企业名单库，实现高效撮合。选取服务意识、专业水平、产品体系都较为优秀的银行加入计划，并且由各行业主管部门推荐纳入计划的储备企业名单向试点银行推送，银企双方双向选择。

该计划的服务对象早期以生物医药、轨道交通等行业及科技型企业为主，但只要是具有培育价值的、高成长性的、契合广州12218现代化产业体系目标的企业都欢迎加入计划。

二是银企共赢，引入中长期战略合作模式。鼓励银行自上而下推进体制机制改革，为纳入计划的企业提供专属金融产品和服务。同时支持试点银行获得企业业务优先合作权，促进银企共赢。该计划希望从企业研发资金支持到员工服务，从固定资产投资到产业链布局，银行可以集成各类“耐心资本”，为企业提供覆盖全生命周期的“接力式”支持。

三是投贷联动，促进产融循环与生态共赢。该计划的目标是打造一个“产融良好循环”的产业生态。

鼓励银行与证券、基金等机构建立“银行信贷支持+证券基金股权融资”联合服务模式，支持银行贷款与股权投资、融资担保、保险保障、金融租赁、融资风险补偿机制等紧密结合，构建“贷股担保租补”多元金融服务体系，满足不同类型企业、不同发展阶段的多元化融资需求。

四是政策护航，用好金融新政工具。目前，广州市委金融办牵头正在积极推进广州市融资风险补偿机制的优化整合工作。此外，人民银行广东省分行叠加给予再贷款再贴现政策性金融工具支持，作为该计划的配套政策。鼓励银行机构要用好国家金融监管总局近期出台的科技企业并购贷款新政、知识产权金融生态综合试点等新试点政策。

五是数智赋能，建立试点线上专区。《实施方案》提出依托广州信易贷平台建设“益企共赢计划”专区，除了提供基本功能外，还进一步提出支持银行与“信易贷”平台探索联合建模，丰富和完善纳入专项计划的企业画像。目前线上专区已上线试运行。

数据显示，截至目前，三家银行合计已与超90家企业建立“益企共赢计划”合作意向，合计签约金额超40亿元。

广州市委金融办相关负责人表示，接下来将加强与各部门形成合力，对照《实施方案》逐项推进措施落实落细。

一是推进“益企共赢计划”提质扩面。吸纳更多银行等金融机构参与计划，同时引导扩大服务覆盖面；二是完善配套机制和充实储备企业名单。联合行业主管部门储备更多企业，加强银企对接，推进更多签约项目落地；三是完善“贷股担保租补”联动模式。推动试点银行发挥资源协同和纽带作用，深化与投资机构、证券基金、保险公司、担保机构、融资租赁公司等机构合作，丰富投贷等各类资本联动模式，更好满足企业不同阶段对不同类型资本的需求。