主持人：广东金融大讲堂，做好绿色金融大文章。大家好，欢迎来到由中共广东省委金融委员会办公室、中共广州市委金融委员会办公室主办，广州市绿色金融协会作为智库支持，以及广州金融发展服务中心作为支持单位联合举办的的金融大讲堂。我是主持人梁欣。在本期节目当中，我们会重点关注广东是如何以绿色金融来赋能绿色产业。我们今天将会邀请一位专家，给大家带来详细的分享。她是来自广州绿色金融专家库专家、南网碳资产管理公司总经理代姚代总。欢迎您，代总。

代姚：主持人好，大家好。

主持人：南网碳资产公司作为广州市绿色金融协会的副会长单位，自2022年正式运营至今也不足三年时间，但已经完成绿色金融规模100多亿元，请您给大家讲讲南网碳资产有哪些业务，具体的进展如何？

代姚：好的。首先介绍一下我们南网碳资产管理公司，我们公司成立于2021年12月30日，注册资本1亿元，南方电网资本控股有限公司持股55%，南方电网产业投资集团有限责任公司持股45%，是南方电网公司涉碳业务专业子公司。我们公司立足南网五省及粤港澳大湾区，为政府、制造及新能源等企业提供专业高效的双碳服务，为服务对象量身定做一站式碳中和解决方案，帮助客户有效管理自有碳资产。致力于帮助新能源企业实现可再生能源绿色权益价值最大化，为外向型经济提供绿色低碳服务，推动国内外绿色环境权益机制互联互通。提供基于“电-碳”耦合的服务，通过降碳增效、碳交易、碳金融等方式,打通“电-碳”价值链，为客户创造价值。总之，一句话“南网碳资产公司，您身边的碳管+”。

成立三年来，公司不断扩大在国内外同行业的影响力，自成立以来，我们在广州和北京都举办了“绿色电力评估体系构建”圆桌研讨会、电力及碳市场发展方向交流研讨会，邀请国家能源局、广东省商务厅、I-REC基金会等国内外机构、企业百余人参加；参加国内各类论坛研讨20余人次，获得集团级奖项2项，行业协会奖项2项。参与制定绿色低碳相关行业标准、团体标准和企业标准，累计发布专业行业标准1项、团体标准5项，正在制定标准17项；正在申请标准14项；策划与储备标准92项。我们公司结合近几年开展的电碳创新业务，研究制定了《电碳业务标准体系》。

我们除了是广州市绿色金融协会的副会长单位，还是生态环境部碳交易委员会、中国工业节能与清洁生产协会、中国能源研究会双碳产业专委会、中电联“应对气候变化与节能环保分会”和“电力装备及供应链分会”、广东省循环经济和资源利用协会碳达峰碳中和专委会等协会的会员或副理事长单位。

主持人：通过代总刚刚的介绍，我粗浅地总结为（南网碳资产公司）打通“电-碳”的价值链，然后深耕，其国内外影响力都是不小的，而且在行业内发布了多项标准，是行业的领头人之一。就我们今天重点谈的绿色金融怎么样赋能到实体的产业的发展，从国家战略的层面，代总能否为大家梳理一下整个脉络是如何的？我们接下来沿着这一战略会怎么走？

代姚：2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，中国力争于2030年实现碳达峰、努力争取2060年实现碳中和。2020年12月，中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年八项重点任务之一。这是我国首次明确提出碳中和的时间表，也是中国经济低碳转型的长期政策信号。这为深入开展绿色金融、支持绿色低碳发展、加快助力构建新发展格局指明了新导向。

作为实现碳达峰、碳中和目标的重要助力，国家相继出台了很多绿色金融的支撑性的政策文件。2021年政府工作报告指出，要实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。2021年3月，“十四五”规划明确提出，构建绿色发展政策体系，大力发展绿色金融。中央财经委员会第九次会议提出完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策，加快推进碳排放权交易，积极发展绿色金融。近期中国人民银行等四部门印发的《关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见》中也明确指出，要加大重点领域支持力度，提升绿色金融专业服务能力，丰富绿色金融产品和服务，强化实施保障，并针对以上要求列出了19项重点举措。绿色金融支持政策持续加码，《碳排放权交易管理办法（试行）》《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》等政策相继出台，均对绿色金融进行了特别部署。

绿色金融是基于经济可持续发展、能源高效利用和环境保护相结合的创新性金融形态，是服务于绿色低碳发展，是实现碳达峰、碳中和目标的重要途径之一，同时也是我们公司的业务方向之一，与传统金融工具相比，绿色金融具有限制条件少、融资成本低、使用方式灵活等优势。

主持人：南网碳资产在开展业务的时候应该是基于比较新型的这种电力系统的，请您谈谈这种运作模式具体是怎样的？

新型电力系统建设作为电网的核心工作，也是绿色金融的重点支持领域，在绿色金融实践过程中存在着评价标准不统一、评价方法不明确、缺少减排测算方式等困难，我们公司根据电力建设和电力行业的特点，从线损的降低率、新增对新能源发电方式的消纳能力、建设过程中的减碳措施等方面入手，将提升整体网架输电效率作为目标，将投资规模作为减排量的分配基础，完成了项目减排测算模型的搭建，对减排量进行了科学专业的测算，该项工作得到了央行和金融机构的高度肯定，为绿色金融政策的如何在实践中落地提供了典型的应用场景，也是进一步规范绿色金融政策、降低“洗绿”“漂绿”风险的很好地示范。现在我们正在总结这些做法，形成相应的业务标准、规范，同时也正在与南网国际公司联合将这些标准规范的做法在我们的国际业务上进行推广。

主持人：刚刚代总谈到了很硬核的干货，包括大家关注的在绿色金融的发展方面和标准的制定。刚刚您谈到减排测算模型的搭建，都非常的前置，也非常的必要。那么在落地的层面，究竟是怎么样提供助力？这个融资新模式具体是怎么做的呢？

代姚：首先是对项目进行梳理。综合考虑绿色融资政策、项目融资及建设情况，对客户融资项目进行筛选和绿色属性识别，适配绿色融资类型。根据《绿色产业指导目录》、《中国人民银行关于设立碳减排支持工具有关事宜的通知》等文件要求，选出适合进行绿色融资的项目库。

其次研究合适的测算方式及测算模型。根据绿色项目评估和筛选的相关要求，结合项目可行性研究报告、立项文件等材料，确定融资所涉及的项目建设完成后对构建新型电力系统的降碳作用，设计降碳计算模型，精准计算出降碳量，形成融资项目碳减排评估报告。

最后是根据金融机构的要求配合报送补贴申请。每季度5号前配合放款的金融机构根据放款金额及所涉及的项目填写碳减排支持工具补贴申请材料，协助金融机构申请碳减排支持工具。

主持人：您刚刚提到的绿色金融赋能绿色产业，请问我们可以通过什么方式来赋能？

代姚：我们总结了一下，认为可以从以下六个方面来进行：用碳盘查准确把握企业碳排放家底、用碳资产开发增加额外收益、用优良企业碳绩效对接绿色融资、用绿色投资拓展企业发展空间、用碳金融畅通企业资金运转、用绿色保险化解企业发展风险。

一是用碳盘查准确把握企业碳排放家底。企业通过碳盘查有摸清自身温室气体排放情况，提供未来发展规划的数据层面的指导，碳盘查结果纳入社会责任报告和可持续发展报告，帮助企业建立绿色低碳形象、提升品牌影响力。南网碳资产公司服务南方电网完成多次碳盘查工作，通过排放源梳理、数据分析、排放量及减排量核算等摸清碳家底，多维度分析全网碳排放变化趋势和重点降碳的领域。

二是用碳资产开发增加额外收益。碳资产主要类型包括碳配额、碳信用。南网碳资产可帮助客户将新能源及减排项目开发为碳配额、PHCER、TIGRs、I-REC等碳资产，帮助新能源获得额外的绿色权益收益。

三是用优良企业碳绩效获得绿色融资。绿色信贷：人民银行通过碳减排支持工具向全国性金融机构提供低成本资金，用于碳减排重点领域内的各类企业提供碳减排贷款。通过“先贷后借”的直达机制，按贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%。南网碳资产公司开展碳减排支持工具融资，累计绿色信贷规模近百亿，为客户节约了长期资金成本。

绿色票据：南网碳资产公司进行绿色评估、询价及贴现。近期票据利率大约在1.4%-1.7%左右南网碳资产公司服务通过绿色票据融入短期资金，已试点开展近3亿元，为客户节约了短期资金成本。

四是用绿色投资拓展企业发展空间。绿色投资在本质上反映了经济、社会、生态之间和谐发展的关系，是基于可持续发展的投资；绿色投资是由具有生态环境理念的经济人进行的投资；绿色投资形成的资本是绿色资本，是能够推动绿色GDP增长的资本；绿色投资具有更高的科技含量和社会价值。南网资本控股公司设立有南网双碳绿电基金、绿色能源混改基金等，立足产融结合、以融促产，在清洁能源、节能环保、电动汽车、能源科技创新等领域打造清洁、低碳、安全、高效的能源体系，有效推动了南方五省区能源产业价值链高质量发展。

五是用碳金融畅通企业资金运转。碳配额回购融资是指碳市场的交易参与人向其他机构交易参与人卖出碳资产，并约定在一定期限后按照约定价格回购该等碳资产，从而获得短期资金融通。碳配额的质押和碳配额的回购融资已经比较常见，在北京绿色交易所、上海环境能源交易所、深圳碳排放权交易所、湖北碳排放权交易中心等试点交易所都已开展了这两类服务。南网碳资产公司也服务开展了碳资产质押融资项目。

六是用绿色保险化解企业发展风险。绿色保险是保险业在环境资源保护与社会治理、绿色产业运行和绿色生活消费等方面提供风险保障和资金支持，可为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。2023年9月，中国保险行业协会发布了《绿色保险分类指引（2023年版）》，将绿色保险产品具体服务领域划分为“助力应对极端天气气候事件”“助力绿色产业发展”“助力低碳转型经济活动”“助力绿色金融市场建设”“助力绿色低碳交流与合作”“助力绿色低碳生活方式”等十类。南网资本控股公司下属瑞恒保险经纪公司，已为超过200亿元的绿色能源项目提供保险经纪服务。

主持人：不仅是从存量切实帮企业实现盘活，另外可能在盘活当中，由于你们专业的介入，可能也会给企业带来一些增量，然后更好地运营自己的资产，这些都是非常有前景的，也是非常有意义的举措。我们也注意到南网碳资产在主动规划方面做了很多工作，那对于未来的绿色金融作用的趋势您有什么判断呢？

代姚：一是绿色金融赋能绿色产业的作用将愈加凸显。应继续拓展应用场景，用好绿色金融等金融支持工具，降低企业绿色低碳转型成本，积极引导企业绿色发展。二是头部企业加速推进绿色低碳转型。以南方电网公司为例，南方电网公司不仅将自身降碳作为落实国家双碳战略的重要工作，同时也积极发挥南方五省区能源头部企业的积极作用，不断深化绿色供应链建设，带动我们的的供应链伙伴共同向绿色低碳的生产方式转型，2023年还被国家工信部授予“国家级绿色供应链管理企业”。三是“电-碳”协同将逐步形成共识。我国双碳战略的重点是能源，能源的转型重点在电力，预计到2060年终端能源消费比例电力占60%以上，也就是说交通、建筑、工业等行业的电力占比将越来越重，例如现在电动汽车的大量普及就是很典型的例子，预计在碳中和阶段，电-碳协同将发挥更为重要的作用。

主持人：这里我比较好奇，想请教一下代总，就是像南网碳资产去开展业务的时候，是基于内部对于企业的资料库去做一些盘活，然后去做运营，还是对于新增的客户等等都是可以联系到你们，然后进一步去做协同和推进？

这里我顺便也推广一下我们南网碳资产公司提供的园区“碳管＋”服务，业主方仅提供园区场景，南网碳资产公司提供园区碳盘查监测、园区碳减排、园区零碳认证及运营、绿证代购，并配套提供各类绿色金融支撑服务。该项服务有两种服务模式，一种是增值模式，碳减排项目的投入方为项目业主方，项目业主承担开发费用及开发风险，向南网碳资产公司支付绿色低碳技术服务固定委托开发费用；另一种是托管模式，碳减排项目的投入方为南网碳资产公司，由南网碳资产公司承担开发费用及开发风险，业主方与南网碳资产公司就园区运营服务费用、零碳收益按比例分成。无论采用以上哪种模式，都由南网碳资产公司通过绿色信贷、绿易通、绿色基金、绿色租赁、绿色保险等绿色金融服务提供全过程金融支持，对于项目业主方来说，可以在占用较少启动资金的前提下，同时获得碳资产的增值、品牌价值的提升以及稳定的绿证购销渠道，当然这首先取决于项目可开发的碳资产的数量。

该模式目前已在清远市新马村近零碳示范区落地应用，今年的4月28日在《人民日报》刊发的《落实“双碳”行动，建设美丽中国》中被广泛的宣传报道，称此举助力新马村减少碳排放，“绿色发展成为高质量发展的鲜明底色”

主持人：作为行业领头羊，南网碳资产管理公司是怎么样履行在绿色金融方面赋能绿色产业的发展上的，还有未来的一些计划，今天我们有幸获得了详尽的了解。感谢今天来自广州绿色金融专家库专家、南网碳资产管理公司总经理代姚，代总的做客分享。感谢代总。我们下期再见，谢谢大家。

代姚：谢谢主持人，谢谢大家。

来源：中共广州市委金融委员会办公室