如果要问当下代表广东发展决心策略的最高频词汇，非“百县千镇万村高质量发展工程”莫属。

　　南粤大地上下一心、攻坚克难、狠抓落实，是不折不扣的“头号工程”。

　　从全国范围看，县、镇、村的发展，广东没有明显优势。经济总量连续34年领跑全国的广东，只有3个县入选全国百强，低于江苏和浙江。美丽圩镇、和美乡村建设进度慢，短板多。各地自然资源禀赋差别较大，发展基础不尽相同。

　　党的十八大以来，习近平总书记多次亲临广东视察，寄望广东在推进中国式现代化建设中走在前列。明确指出城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板，要求广东提高发展平衡性和协调性，为广东谋划推进城乡区域协调发展指明努力方向、注入磅礴动力。

　　山高水长，殷殷嘱托。广东坚定不移沿着总书记指引的方向勇毅前行。“百千万工程”的使命，就是要下大决心大气力铲除发展不平衡这个顽疾，披荆斩棘，迎头赶上。

　　“头号工程”头号力度

　　2022年12月8日，省委十三届二次全会决定启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”，明确了新时代新征程广东破解发展不平衡难题的行动方略。省委书记黄坤明亲自部署并担任“百千万工程”指挥部总指挥，各市县相应成立指挥体系。

　　2023年伊始，省委经济工作会议、全省高质量发展大会、省委农村工作会议相继召开，对在新起点上推动广东省“三农”工作和城乡区域协调发展进行统筹部署。

　　3月，省委、省政府发布《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》，新一轮对口帮扶协作的结对关系首次实现粤东粤西粤北地区市、县全覆盖。

　　6月，省委十三届三次全会召开，将深入实施“百千万工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破纳入“1310”具体部署。

　　今天（11月6日）再次在茂名召开全省现场会，梳理盘点实施“百千万工程”进展成效，总结交流经验做法，对下一步工作进行研究部署。

　　位于茂名市高州根子镇的中国荔枝博览馆

　　黄坤明在赴云浮新兴、茂名信宜等地专题调研时指出，今年是实施“百千万工程”的开局之年，各项工作进入夯基垒台、立柱架梁的关键阶段，要拿出推进“头号工程”的势头和力度，立足当下、着眼长远，蹄疾步稳推进“百千万工程”。

　　到清远“三连一阳”地区调研时，黄坤明强调，要立足资源禀赋走特色发展、差异化发展道路，抓住用好“百千万工程”实施重大机遇，充分发挥生态环境、民族文化等方面的比较优势，下功夫补齐短板弱项，努力在新一轮发展中加快赶上、力争上游，在推动民族地区高质量发展上打造样板、争创示范。

　　一系列重大会议贯穿全年，一整套改革举措相继落地，“百千万工程”的重视程度和执行力度都可谓空前。党政“一把手”亲自部署亲自抓，坚持五级书记一起抓，县（市、区）委书记当好一线总指挥，镇委书记做好“一线施工队长”，村（居）委书记发挥“领头雁”作用，各级指挥部及其办公室发挥牵头抓总作用，各级有关单位各司其职、紧密协作，让“头号工程”有名有实。

　　乘势而上，开局良好

　　发令枪响，全省上下闻令而动，以奋进之姿推进“百千万工程”，不断把城乡区域协调发展的“施工图”转化为南粤大地的“实景画”。

　　全省县域整体实力不断增强。博罗、惠东、高州三县（市）地区生产总值闯入全国前百，肇庆四会、揭阳普宁等一大批县域特色产业持续壮大。

　　沿海各县加快打造“粤海粮仓”，现代化海洋牧场产业集群呼之欲出。广东海洋经济总量已连续28年居全国首位，45个沿海县（市、区）面积占全省26.3%。湛江雷州半岛北部湾海域，“海威2号”有效养殖水体达到3万立方米以上，是广东目前已投产的、规模最大的深海养殖平台，年产值有望达7000万元。3月以来，全省各地正全力构建一条从种业、养殖、装备到精深加工的现代化海洋牧场产业全链条。

　　湛江海洋牧场

　　新型城镇化水平稳步提高。常住人口城镇化率达到74.63%，一批经济实力强、行业影响力大的专业镇、特色镇蓬勃兴起，全国4个千亿镇广东独占2席，112个镇入选2023年全国千强镇，数量居全国第三。前50强中，珠三角占17席。中山小榄镇，龙头企业牵头组建产业技术创新联盟和供应链联盟，加快建设一批“全球化4.0”示范工厂；东莞大朗镇，全面打响“大朗毛织”区域品牌，推动毛织产业向千亿级产业集群迈进；江门赤坎镇，打造古镇侨乡国际旅游度假区，擦亮文化旅游侨乡品牌。广州从化区良口镇成功通过“示范圩镇”验收，全镇共有16条村被评选为市级美丽乡村。截至6月底，全省已有约1200家企业与各乡镇形成600余个结对帮扶项目，助力全面提升城镇综合承载力。

　　农业农村现代化建设加快推进。累计创建省级以上现代农业产业园306个，重要农产品供应保障有力，“千村示范、万村整治”工程扎实推进，上半年，春收粮食作物播种面积和产量实现“四连增”，为近8年来最高水平。荔枝实现“五连丰”，果农收入稳稳当当。锚定农业强省建设目标，广东全面推进乡村振兴，拓宽农民增收致富渠道。今年前三季度，全省第一产业增加值3820.31亿元，增长4.8%。

　　城乡融合发展扎实推进。省级涉农资金近八成投向县镇村基层，基础设施互联互通水平全面改善，基本公共服务均等化水平明显提升，城乡区域协调发展基础更加牢固。

　　短短一年间，广东县镇村齐发力，“百千万工程”各项工作取得初步成效，呈现出加速推进的良好势头。

　　下一步怎么干？

　　秋天是收获的季节。

　　丰收之际，在茂名召开现场会，会前还组织了与会人员进行实地调研，生动直观地感受“百千万工程”带来的成效和变化。

　　破解城乡区域发展不平衡，关键还在县。县域活则全省活。省委启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”，正是要抓住县域这个重要发力点，更好地统筹县的优势、镇的特色和村的资源，大力推进强县促镇带村。

　　会议强调，要大抓产业发展，全面提升县域经济综合实力，突出特色发展着力培育县域优势产业，突出融合发展加快构建县域现代产业体系，突出集聚发展加快形成县域产业集群，让县域高质量发展建立在强大的产业基础上。

　　三个“突出”，明晰了下一步如何继续深挖县域经济的潜力。发力县域经济，产业必须强。按照部署，广东要立足资源禀赋、比较优势，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，以差异化发展助推高质量发展。要提高县域创新水平，丰富县域产业结构，让经济要素“流得动”，人才资源“留得住”，生产力得到有效释放。

　　揭阳市惠来县华湖镇特色街区

　　只有牢牢扭住产业这个“牛鼻子”，练好深厚内功，才能不断夯实城乡区域协调发展的根基。

　　有外无内，无异于“绣花枕头”。然而有内无外，则吸引力不足。练好内功的同时，也要做好“表面功夫”。一些城镇建设水平不高、建设成效不突出，镇容镇貌不美等问题没有彻底解决，教育、医疗、养老、社会救助等公共服务水平仍需进一步提高。只有用心答好环境综合整治优先题、风貌管控必答题、美丽圩镇建设加分题、绿化美化基础题，才能实现人居环境靓起来、乡村治理强起来、文明新风扑面来的良性循环。

　　实施“百千万工程”，关系到党的二十大战略部署在广东落地生根、关系到全省人民群众对美好生活的新期待、关系到广东高质量发展、关系到广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，其意义之重、涉及之广、影响之远、难度之大非比寻常。必须实行强有力领导、采取超常规举措、鼓励创造性落实、动员全社会参与、坚持实打实推进，以滚石上山的狠劲、攻坚克难的拼劲，举全省之力推进实施“百千万工程”，努力勃发新气象、闯出新路来。

　　岭南处处是春天，广东时时无闲人。本着向上向善、刚健朴实的广东人特质，锚定“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化”的主要目标，全省上下正接续奋斗、狠抓落实，把发展机遇转化为发展优势，把美好愿景转化为美好现实，推动城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进。