年均增长“一个法国”!专家预计2025年中国用电量或超9.5万亿度,新能源装机达10亿度

21世纪经济报道 21财经APP 夏旭田
2021-07-29

7 月 29日,“2021 全国企业家活动日暨中国企业家年会”在宁夏宁东能源化工基地举行。年会上,21世纪经济报道从中国电力企业联合会监事会监事长潘跃龙处获悉,“双碳”目标将驱动我国电力需求刚性增长,他预计2025年我国全社会用电量将达到9.5万亿到9.8万亿千瓦时,“十四五”期间,全社会用电量年均新增超过4000万千瓦时,相当于法国一年的用电量。

2020年起,我国新能源装机为5.3亿千瓦时,潘跃龙预计到2025年,新能源装机将达到10亿千瓦时,届时,非化石能源装机占比将达到52%。同时,中国将建设白鹤滩至华东,金沙江至华中,陇东至山东,哈密至重庆,宁东至湖南,晋北至浙江,陕北至安徽等一系列特高压线路。

图:潘跃龙在年会上发表演讲

上述年会上,潘跃龙指出,“双碳”目标首先将驱动我国电力需求刚性增长。

根据中电联统计数据,今年上半年全国全社会用电量3.93万亿千瓦时,同比增长16.2%,两年平均增长7.6%,高于2019年同期增速26个百分点。

潘跃龙认为,“十四五”是实现碳达峰的关键期,中国经济双循环发展新格局、新型城镇化建设和电气化提升等持续推进,他预计2025年我国全社会用电量将达到9.5万亿到9.8万亿千瓦时,“十四五”期间,全社会用电量年均新增超过4000万千瓦时,相当于世界排名第十的法国一年的用电量。

其次,潘跃龙认为,“双碳”目标也将驱动电力工业的高质量发展。碳达峰、碳中和和低碳化已经成为我国能源发展的硬约束,这对我国合理谋划能源转型路径,持续推动能源高质量发展提出了新的更高要求。

一是面对“双碳”目标,能源电力领域将承担重要的使命。我国能源利用占全部二氧化碳排放88%左右,电力行业排放约占能源行业排放的41%,随着全社会电气化水平的提升,更多碳排放终端用户行业将转移到电力,电力行业碳减排压力降持续加大。

他指出,目前传统电力系统还不适应大规模清洁能源的发展要求,氢能、储能等新业态属于起步阶段,在新能源、核电、特高压电力系统控制等方面还存在着核心技术“卡脖子”的问题,在此背景下,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,是实现电力工业高质量发展的必由之路。

二是大力发展非化石能源,推动电力工业低碳化。潘跃龙认为,新能源开发将坚持集中式与分布式并举,继续推进海上风能建设,新能源建设规模将呈现跨越式发展态势。2020年起,我国新能源装机为5.3亿千瓦时,预计到2025年将达到10亿千瓦时。

他指出,中国将加快西南水电基地的建设,因地制宜开展大中小型抽水蓄能电站的建设,加快沿海核电建设的步伐,预计到2025年,中国非化石能源装机占比将达到52%,为实现碳达峰发挥重要的作用。

三是建设跨省区通道的工程,发挥好大电网的基础平台作用。根据电力形势和新能源发展需要,中国将建设白鹤滩至华东,金沙江至华中,陇东至山东,哈密至重庆,宁东至湖南,晋北至浙江,陕北至安徽等特高压线路,优化区域电网组网建设。

四是全面推进消费侧电力替代。在消费侧合理控制化石能源消费总量和强度,持续提高电力在终端能源消费中的比重,大力支持以电代煤、以电代油,加快工业、建筑、交通等重点行业电力替代,持续推进乡村电气化,预计“十四五”电力替代规模达到7亿千瓦时。

五是催生新技术新产业的快速发展。他指出,中央财经委员会第九次会议对推动碳达峰、碳中和做出全面的动员和系统部署,明确提出要构建“以新能源为主体的新型电力系统”,构建新能源为主体的新型电力系统是全社会的深刻变革,在储能、氢能技术、智能电网技术、碳捕集利用和关键工程技术领域需要新的突破,而这将刺激和带动新能源、新材料、智能制造、电动汽车等新兴产业的快速发展。