湖北落户再放开:武汉继续降低门槛 其他地区取消限制

21世纪经济报道 21财经APP 刘茜
2021-06-12

6月12日,湖北省发改委网站发布湖北省《2021年全省新型城镇化和城乡融合发展工作要点》(以下简称《工作要点》),其中指出,深度放开放宽城市落户限制。取消除武汉市外全省其他地区落户限制,进一步降低武汉市落户门槛,实行省内户口迁移一地办结机制。

《工作要点》称,以城市存量农业转移人口为重点,全面取消不合理落户限制,实行基本条件准入制度。取消除武汉市外全省其他地区落户限制,进一步降低武汉市落户门槛,实行省内户口迁移一地办结机制。推动武汉市全面落实取消进城就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳定就业生活的新生代农民工、农村学生升学和参军进入城镇的人口等重点群体落户限制条件,改进积分落户办法,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

《工作要点》还提出,湖北省将推动城镇基本公共服务覆盖非户籍常住人口。完善以居住证为载体、与居住年限等相挂钩的基本公共服务提供机制。扩大义务教育阶段公办学校学位供给,动态调整、合理调配教师编制数量,落实全国统一的生均公用经费基准定额。支持将实际居住的常住人口纳入普惠性学前教育保障范围。做好社会保险关系转移续接。积极对接养老保险全国统筹信息系统建设。完善异地就医结算机制,基本实现异地就医备案和门诊费用跨省直接结算“跨省通办”。完善公租房保障制度,扩宽公租房房源筹集渠道,加大商品房配建筹集公租房力度。

此外,湖北将有序解决大城市住房突出问题。探索实施实物配租和租赁补贴并举制度,加快构建以保障性住房和共有产权住房为主的住房保障体系。支持人口净流入的大城市以需定供筹建公租房,发展共有产权住房,增加保障性租赁住房供给,解决困难群众和农业转移人口、新就业大学生等新市民住房问题,鼓励探索利用集体建设用地建设租赁住房。规范培育发展住房租赁市场,完善长租房政策。

记者注意到,湖北省5月份公布的第七次人口普查数据显示,湖北省常住人口57752557人,比2010年第六次全国人口普查时增加514830人,增长0.90%,年均增长率仅为0.09%。湖北省常住人口总量居全国第10,占全国比重由10年前的4.27%降至4.09%。

对比中部其他省份,河南增幅超过其他五省,十年共增加常住人口534.2万人,增长5.7%。安徽十年共增加152.7万人,增长2.6%;湖南十年共增加76.1万人,增长1.2%;江西十年共增加62.1万人,增长1.4%

从城市角度看,十年间常住人口增长数量方面,郑州十年共增加397万人,长沙十年共增加300.38万人,武汉十年共增加254.11万人。郑州常住人口数量达到1260万人,首次超过武汉的1232.65万人,成为中部常住人口第一大城市。

与此同时,湖北省老年化问题比较严峻。湖北60岁及以上人口占比20.42%,高于全国平均值18.70%。65岁及以上人口占比14.59%。而0-14岁人口占比为16.31%,低于全国平均值的17.95%。