8月18日，深圳迎来建设中国特色社会主义先行示范区一周年，不久后，还将迎来经济特区建立40周年。

8月18日下午，中国（深圳）综合开发研究院举办了一场主题为“深圳经济特区四十年：新使命与新探索”的智库圆桌会。在智库圆桌会上，深圳市地方金融监督管理局局长何杰用了4个结论来总结过去40年深圳的金融业：

1、金融业的支柱地位已经形成。深圳特区40年，GDP年均增速是22%，而金融业增加值的年均增速是28%；2016年，深圳的经济总量位列全国城市第三，而早在本世纪初，深圳的金融业增加值已经位列全国第三。

特别是在最近两三年经济下行的情况下，深圳金融业起到“压舱石”的作用。今年上半年，深圳金融业增加值同比增长了9.1%，占GDP的比重为16.2%，比重在逐步增加，拉动全市GDP增长1.3个百分点，为深圳经济V型复苏提供了坚实支撑。

2、质量效益居于全国前列。深圳以不到3%的从业人员创造了全市约1/6的GDP，1/ 4的税收。银行的不良贷款率截至今年6月底只有1.42%，低于全国平均水平0.52个百分点。证券业表现尤为突出，今年上半年净资产、净资本、净利润均居全国第二位，总资产、营业收入位列全国第一。

3、资本市场发展全球领先。今年6月10日开始，深圳A股上市公司数量超过上海。在上世纪额度制、审批制的情况下，在中小板、创业板的深圳上市公司数量占全国比重是12%。十大证券公司、十大公募基金里，深圳各占3家，根据今年上半年的统计，创投20强里深圳有5家，在中国证券投资基金业协会备案的私募基金数量深圳有4000多家，居全国第二。

值得重点提出的是，2015年-2017年深交所IPO数量（不是筹资金额）是全球第一位的，交易量这些年来一直在全球第三位，仅次于纳斯达克和纽交所。

4、拥有完整的金融科技生态。从产业来讲，深圳金融科技比金融业总体表现要好得多。深圳有一批全球领先的金融科技企业，有一批很重要的基础设施和金融机构做了布局，比如百行征信，这是全国唯一的个人市场化征信公司，比如全国唯一的金融科技测评公司，包括央行的数字货币研究院等都落地深圳。

何杰表示，深圳金融业发展有两大原则，一是改革创新，二是服务实体。他专门澄清了不久前的一个说法：深圳因为金融业过度发达导致房价飙升。他表示，这个说法是错误的，从2009年到2019年，深圳金融业增加值增长了2.3倍，而同期北京、上海和广州的金融业增加值分别增长了3.1倍、2.7倍和2.7倍。

从产业结构上看，北京的第三产业占比超过了80%，上海超过了70%，而深圳刚刚超过60%。特别是作为实体经济代表的上市公司，深圳是增长最多的，本世纪以来深圳90%的A股上市公司都是民营企业，这也间接证明了深圳的民营经济实力。

何杰还介绍，最近深圳推出了“金融方舟”工程，把受困行业企业进行编组，由银行牵头，券商、创投、担保公司包括深交所提供发债服务，进行救助计划，到目前为止已经纳入3万家企业，发放贷款1800亿，这项工作还在推进当中。

何杰也指出了深圳的金融业存在的不足，他表示，深圳金融业尽管是全国前三，但是严格来讲属于1.5梯队，与北京、上海相比，深圳在金融市场体系、总部机构、资源聚集等方面的差距较为明显。北京、上海金融业增加值约为深圳1.67倍左右，存款余额分别为深圳的2倍、1.6倍左右，金融业增加值占GDP比重也高于深圳。

2020年上半年主要城市金融业增加值及存贷款指标情况

（数据来源：何杰）

第二个方面，深圳的金融业存在国际化程度低的问题，深圳没有外国领事馆、国际组织相对较少，外籍人士占常住人口比重仅为0.2%左右，低于北京的1%和上海的0.73%；全国41家外资法人银行中深圳仅有5家，约为上海的1/4,北京的1/2。

此外，深圳还存在金融人才缺乏的问题。在不到两年的时间里，深圳CFA协会从300人发展到1000人，CFA人才增速是亚太地区最快的，但从绝对值来看，仍然只有北京的1/2,上海的1/3，还有很大的发展空间。

而对于深圳金融业的下一步发展构想，何杰说，在中央的统一定调和深圳的“双区驱动”下，初步构想是在保障金融安全的前提下推动“金融+”战略，包括“金融+科技”，“金融+供应链”等，推动金融业的改革开放，打造三个中心，全球的创新资本形成中心、全球的金融科技中心和全球的可持续金融中心。

关于金融风险问题，何杰表示，根据过往经验，金融业必须是一个强监管的行业，以商事登记便利化为改革方向的商事登记改革并不适合金融业，当监管跟不上的时候一定要放慢金融创新步伐。