财政部在香港发行国债80亿元,今年计划规模增至200亿元

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周潇枭   2021-09-23 12:18:16

21世纪经济报道周潇枭 北京报道 9月23日,经国务院批准,财政部在香港特别行政区发行80亿元人民币国债。

本次招标发行80亿元人民币国债,2年期和5年期发行量分别为50亿元和20亿元,同时增发2031年到期人民币国债10亿元。

其中,10亿元10年期人民币国债,是时隔三年后的首次增发,弥补了长年期国债的稀缺性和流动性。

21世纪经济报道记者从财政部获悉,今年10月和11月还将分别发行60亿元人民币国债,具体发行安排另行公告。这意味着,财政部今年将在香港发行国债200亿元,较往年增加了50亿元。

自2009年起,财政部持续在香港发行人民币国债,人民币国债历年在港发行规模从60亿元稳步增长,最高峰达到280亿元。随着离岸人民币规模的变化,近年来一直维持在150亿元。

为什么今年发行规模增至200亿元呢?财政部相关负责人表示,今年以来,香港人民币存款规模稳步上升,考虑到存量人民币国债有214亿元到期,发行200亿元较往年增加50亿元,既较好地满足了市场需求,又体现了中央政府加大对香港的支持力度。

在香港持续常态化发行人民币国债,强化了香港国际金融中心的地位,巩固了香港国际金融中心和全球第一大离岸人民币结算中心的地位。通过国债的推介、研讨、发行等,加强了与国际投资者的交流互动,提升了国际市场对中国经济社会发展状况的认识和信心。国债作为资产锚,为中资企业境外发行债券提供了参照基准。随着人民币国际化程度的加深,人民币在全球外汇储备中占比稳步提升,境外机构持有人民币规模不断增加,离岸人民币国债的常态发行,满足了国际投资者对人民币优质资产的投资需求。

离岸人民币国债的成功发行,也推动了香港人民币债券市场和存款规模的提升。在人民币国债持续发行带动下,香港人民币市场不断发展,存款规模从最初的600亿元,达到约1万亿元;债券年发行规模从不到100亿元,最高超过2000亿元。

汇丰银行(中国)有限公司行长兼行政总裁王云峰表示,财政部连续第13年在香港发行人民币国债,充分展示了中央政府对香港的大力支持,也是中国持续推进资本市场对外开放和人民币国际化的有力举措。

“我们观察到,此次发行是在一个积极有利的宏观经济背景下进行的。中国成功应对疫情的影响,经济表现出良好的韧性,货币政策处于正常区间,人民币相对于主要可兑换货币有较高利差,人民币资产对全球投资者的吸引力比较强。”王云峰表示。

王云峰指出, 在此次发行之前,就已经感受到国际市场对配置人民币债券资产的浓厚兴趣。一方面,今年以来高评级中资机构的海外人民币债券发行普遍获得了市场的认可,在定价水平、投资者分布等方面呈现出诸多亮点。另一方面,海外机构投资者始终保持对于投资人民币国债的积极性,持续跟踪财政部的境外人民币国债发行安排和计划。

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